上海金山颁布“1+4+4”人才新政 五年计划投入3亿

　　人民网上海7月13日电 （王文娟）购房补贴60万、首席岗位聘任制、引才“伯乐奖”……近日，上海市金山区新颁布“1+4+4”人才政策体系，五年内计划投入扶持资金3个亿，从各个层面全面系统地加大人才建设投入和扶持力度。

　　据了解，新颁布的“1+4+4”人才政策体系第一个“1”指一个区级人才总政策，即《中共金山区委、区政府关于进一步加强人才队伍建设、实施“人才兴区”战略的若干意见（试行）》，从比较宏观的层面对今后人才工作提出意见指导。“4+4”包含4个区级人才配套政策和4个社会事业领域人才配套政策，重点聚焦教育、卫生等公共领域，形成人才规模不断扩大，人才待遇不断提高，人才发展事业平台不断提升的良好环境。

　　近几年，虽然金山区人才的整体规模和结构不断优化，人才领导体制不断完善，人才工作平台也得到不断提升，但依然存在人才总量不足、中高端人才紧缺、人才集聚效应不明显和公共设施配套有差距等“短板”，高层次人才紧缺、人才流失等问题不可避免。

　　“针对存在的问题，新的人才政策重点在构建人才引进培育、强化人才平台支撑、健全人才创业扶持和完善人才服务保障四个体系上下功夫，五年内计划投入扶持资金3个亿，是以往的近六倍。”上海市金山区区委常委、组织部部长沈山州表示。

　　翻开新颁布的人才政策，多项举措都具有创新突破性，如对现有人才给予和引进人才同等的购房补贴扶持，调整副处级别学校领导干部管理权限，扩大试点学校人事自主权和特殊人才一事一议等，都是对原有人才政策的丰富和完善。

　　以《金山区关于加快高层次创新创业和紧缺急需人才引进的实施办法（试行）》为例，政策对人才的激励和扶持从“创业扶持、团队建设扶持、购房租房补贴、配偶安置和子女就学”等十个方面入手，其中，“创业扶持”政策对满足条件的项目给予单项20万至150万的创业扶持资金；引才“伯乐奖”则通过给予3―10万元不等的奖励，鼓励个人推荐高层次创新创业和紧缺急需人才入金。而在颁布的《金山区人才安居暂行办法（试行）》中，购房补贴金额一项为每人60万元，为很多人才免去工作的后顾之忧。

　　在上海金山区最新颁布的人才新政中，推出一个创新亮点：以专家型人才培养为目标，在文化系统实施首席岗位聘任制，每3年选聘一次，聘期为3年。

　　“以往的专业技术职称评定往往要看学历、看资历等固定条件，但文化领域由于其特殊性，经常会出现一些“偏才”“怪才”，往往在某一特定专业领域十分突出，却无法满足学历等硬性条件，错失良机。” 上海市金山区文化广播影视管理局党委张磊介绍，设立首席岗位聘任制，就是要打破原有的人才条框限制，让更多有专长的特殊人才，也能够享受到相应的政策，激励他们更好地发挥行业引领作用。

　　以金山区图书馆专业人才张青云为例，张青云在古体诗词赋文领域造诣颇深，尤其在辞赋创作方面小有成就。其执笔创作的《上海赋》《金山赋》等作品文采斐然，名噪一时。但在专业领域优秀如张青云，却也不能参与职称评定等惯常人才考量机制，这对文化领域很多像他一样的人来说，确实是一种遗憾。

　　此外，文化领域的“柔性引才”工作，通过搭建平台，让名家来金山开办工作室，带动了金山群众文化的发展。近几年，金山在文化领域取得突出成绩的人才越来越多，如中国民间艺术“山花奖”获得者郁林兴、毛一昌、奚吉平，中国书法“兰亭奖”获得者张洁明，中国艺术歌曲大赛金奖获得者汤婉莲等。

　　近年来，在金山区各领域，不少优秀人才已经脱颖而出，为目前及今后的人才培养模式打下基础。据了解，最新颁布的人才新政提出现有人才和引进人才并举原则，让所有合适人才都能够享受到政策优惠。

　　“金山区既注重人才的引进，也注重人才的培养。在人才方面我们一般采用‘自培养’方式，这部分成长起来的人才（现有人才），十分重要。” 在教育岗位工作三十多年的金山中学校长徐晓燕如是说。

　　“目前，我区在全力推进人才工作，这也是人才自身的发展需求。”徐晓燕表示，人才发展不仅要重视高端人才的引进，中高端人才的建设同样重要。

　　为了给青年教师更多成长空间和舞台，金山中学为青年搭平台，形成系统地人才培养模式：设立“青年教师教学研究会”，着重培养教学中的课题研究；组建“名师孵化班”，帮助教师总结提炼自己的教学特色，提供教学研究的平台；组织优秀人才参与“双名”，一起共同成长、共同进步。

　　2005年，申捷通过人才引进的方式从江苏来到金山，在他的带领下一手创建了金山医院的ICU病房，逐渐成立了复旦大学附属金山医院危急重病中心，发展创立硕士、博士、博士后培养站点等。

　　不仅自身是人才，作为博士生导师，申捷带出过很多学生，对金山的人才政策十分关注和敏感，“多年的工作经验发现，不仅要引进人，更要留住人、用好人，良好的事业发展平台对年轻人来说更有吸引力。完善的人才保障可以让他们全身心投入工作。”申捷带出来的一名学科骨干，就曾经因为配偶工作受阻的问题，产生过思想波动。

　　医疗事业不只是需要几个人来服务，而是需要一批人来做贡献。金山每年急危重病人的接待量在26万左右，医学领域的人才必不可少，学科的梯队建设和团队发展，优秀青年和后备力量的选树十分重要。

　　“金山这几年的人才政策相比以前已经完善了很多，新政策的颁布让人感到很欣喜，特别是对于稳定现有人才的相关举措，让新进人才和现有人才，在事业上可以更好地施展才华，为医疗事业服务，为金山百姓服务。”申捷如是说。