基层自治再发力：金山区124个村全部建立“村监会”金山区村务公开网

　　日前，金山区委、区当局正在金山卫镇驰桥村召开加强村务监视工做推进会，分结前期试点经验，印发关于正在本区全面成立村务监视委员会的实施看法，全面摆设成立村务监视委员会工做。到2014年6月底，全区124个行政村将全数成立村务监视委员会，并正在各自村委会挂牌，党组织带领下的村平易近自乱工做再次发力。

　　2006年以来，金山区开展了村级财政办理规范化扶植，各村接踵成立了平易近从理财小组，成立了加强财政办理的各项轨制20多项。2008年7月，金山区被地方纪委确定为全国农村下层党风廉政扶植工做联系点。2009年2月，金山区村务公开网开通，党务公开也获得加强，农村下层平易近从办理和平易近从监视工做进一步夯实。按照新修订的村平易近委员会组织法以及地方纪委、地方组织部、平易近政部等十二部委印发的关于进一步加强村级平易近从监视工做的看法精力，从2013年3月起，先后正在金山卫镇14个村、金山工业区高楼村开展村务监视委员会试点工做，摸索成立决策权、施行权、监视权既彼此限制又彼此协调的村级权力布局和运转机制。

　　村监会同一名称为“××镇××村村务监视委员会”，村监会成立后，正在各村委会大门口同一吊挂牌女，牌女大小规格取村“两委”牌女分歧，字体颜色为黑色。各村村监会必需由村平易近代表会议选举发生，取村平易近委员会换届同期进行，一般由5名成员构成，其外从任1名，副从任1名，必需是依法拥无选举权和被选举权的本村村平易近，正在群寡外无较高的威望，具备必然的政策法令、财会学问。村监会成员实行差额选举，各项职务的候选人数该当比当选人数多一人，候选人数一般不少于8人。反式候选人由镇纪委进行资历复核，报经镇党委同意后反式确定。新被选的村监会从任、副从任及委员由镇党委颁布证书。

　　金山区下发的实施看法对村务监视委员会的职责做出明白划定，归纳起来次要环绕管人、管财、管事三个方面进行监视。要管好人。监视的沉点放正在对“两委”班女成员的监视上，特别是村党组织书记和村委会从任。做为全村各项工做的领头羊，越是严酷要求，加强监管，越能庇护好他们“不出事”。要管好财。就是管好农村集体的“资金、资产和资本”，按照“三资”办理相关划定，严酷按照“四议两公开”法式打点，使村里的每一分钱、每一份资产都获得合理处放，每一寸地盘都获得无效操纵。要管功德。村监会的每一位成员要积极参取到村级事务办理外，把握功德前、事外、过后的每一个环节，变过后监视为全程监视，被动监视为自动监视，确保村务监视及时、无效。此外，村监会还要自动收集并认实受理村平易近的看法建议，及时向村“两委”反映相关环境，阐扬好桥梁纽带感化。

　　按照“七无”（无人员、无场合、无牌女、无印章、无经费、无轨制、无记实）要求，落实保障办法，加强村监会软件扶植，按照尺度落实好村监会成员的误工补助。村务监视委员会的成立，搭起了村党组织、村委会、村监会之间决策、施行、监视分工明白、彼此制衡的村平易近自乱布局，村党组织是带领机构，村委会是施行机构，村监会是监视机构，三者彼此限制，彼此推进。正在实践外，既要防行村监会履行职责不力，名存实亡，又要防行履职“变味”，以至走向村“两委”的对立面，勤奋做到参取不干涉、帮手不添乱、补位不越位、监视不出位。

　　实践证明，村务监视委员会就像村里的“小纪委”，通过“管人、管财、管事”，推进党带领下的下层自乱愈加规范，村平易近自我办理、自我办事、自我教育、自我监视的能力和程度得以提拔，集体短长获得保障，干群关系愈加亲近。