城市基层党建探索与实践研讨会在沪召开

　　人民网上海9月25日电 （王文娟 彭晓华）24日下午，城市基层党建探索与实践研讨会在上海市委党校召开，重点探讨了上海市金山区在新型城镇化背景下的城市基层党建探索与实践。

　　近年来，上海市金山区按照市委“1+6”文件精神，立足自身实际，探索形成了党建区域化、管理网格化、服务网络化、共治社会化、自治民主化和保障法制化“六化同步”的党建新模式，开创了城市基层党建新局面。

　　针对基层干部普遍反映的党建工作考核任务重、形式化、效果差等问题，金山改变传统考核方式，探索建立了“可量化、可评议、可约束”的工作机制和指标体系。上海市金山区委书记赵卫星介绍，今年，金山探索构建了基层党委的“领导核心指数”、基层党组织的“战斗堡垒指数”、党员的“先锋模范指数”和党员干部的“廉洁自律指数”等四个指数同步考评管理新机制，考评结果将作为评价领导班子运转、干部工作实绩、党员现实表现的重要依据，并同基层党组织的评先评优、党员干部的选拔任用相挂钩。

　　研讨会上，上海市的松江区和奉贤区、浙江省的平湖市和嘉善县介绍了在探索基层党建方面的特色和成效，来自全国和上海市的党建专家学者在学术发言阶段，从不同角度和维度提出了许多新观点、新论述，开拓了基层党建的视野。

　　上海市委组织部副部长郑健麟表示，金山区、松江区和奉贤区、浙江省的平湖市和嘉善县近几年在基层党建工作中探索了不少好做法、好经验，值得学习和推广。面对新形势新任务，有针对性地做好城市基层党建实践探索和理论研究工作意义重大，要认真学习领会习系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，探索符合地方特点的城市基层党建新路，加强街道社区和村党组织建设，创新完善区域化党建体系，坚持问题导向，注重解决问题，让群众有更多获得感。

　　中央党校副秘书长冯秋婷表示，在新型城镇化发展时代背景下，像北京、上海这样的超大型城市区域发展的渐进式、不均衡性，决定了城市基层党建工作既要总体把握、宏观部署，又要分类指导、精准施策。金山区地处上海远郊，金山基层党建实践，既具有城市基层党建的部分特征，又带有农村党建的深刻烙印。金山基层党建的经验，有助于增强对城市基层党建规律性、复杂性的认识，对我国广大城镇化地区如何开展党建工作，具有特殊的价值。

　　研讨会当天上午，与会人员还赴金山区实地考察了上海施泉葡萄种植合作社党支部、上海新跃物流企业管理有限公司党总支和山阳镇东方村党建服务点。

　　据了解，金山作为超大城市郊区、全国新型城镇化首批试点区，新的产业业态、新的组织形态、新的阶层群体、新的价值理念不断涌现，基层党建工作也面临着新的挑战。为此，金山探索了不少符合自身实际的党建工作方法，比如，与浙江省平湖市、嘉善县开展“毗邻党建”，丰富了区域化党建的内涵；朱泾镇运用“互联网+”思维，推出“电子走访”“六诊群众工作法”等做法，开拓了社会治理新途径；山阳镇、金山卫镇等单位试行“村居联动”治理模式、“两个六点半”工作法等，增进了党群联系，破解了城市化过程中出现的“管理难”等问题；漕泾镇探索的村务管理“四张清单”和护塘村党总支推出的拆违“公开墙 ”， 提升了村级民主管理水平，这些新方法为解决新问题提供了有效途径。