金山与嘉善好邻居同发展 “五个一体化”让百姓享实惠

　　“行政有边界，发展无边界！”这是金山区枫泾镇张斌的一句线月，上海金山区与浙江嘉善县签下了“共建沪浙毗邻地区合作发展示范区”战略框架协议，与此同时，沪浙两地携手打造的“社区联合治理网格化中心”也正式运行，实现了上海金山枫泾镇、浙江嘉善姚庄镇、浙江嘉善惠民街道“两镇一街道”社区治理网格化的一体化、全覆盖。

　　在“社区联合治理网格化中心”办公室，电子大屏幕上显示了18个画面，其中有6个画面来自设在沪浙交界处的监控镜头，将区域交界处的道路、建筑、人员等情况“一网打尽”。屏幕前坐着的监控人员中，除了枫泾本镇的工作人员，还有来自浙江嘉善姚庄镇、惠民街道的工作人员。他们主要负责沪浙交界区域社区治理问题的发现和搜集，并及时把情况汇报给各自上级部门，再派单处理。

　　枫泾与嘉善同处杭州湾北岸、长三角西南，不仅地域接壤，而且历史文脉相传、水陆交互相连、社会环境相近、居民交往相通，同根同源。

　　其实，近些年来，枫泾和嘉善往来甚密。2012年起，枫泾镇的黄桃产业迅速崛起，当地黄桃卖到了市区的超市、宾馆、酒店、果品市场，带动大批农民增收致富。于是，隔壁姚庄镇的桃农也找上门来，申请加入枫泾黄桃合作联社，以统一标准种植管理，借“枫蜜”品牌打入上海市场。

　　前年，枫泾镇与嘉善县开展跨省联合行动，仅用4天时间就拆除了两地交界处的垃圾堆场、废品收购点等，并拉走了“霸占”三里塘河面10多年的“船上酒家”。

　　直到今天，早起的枫泾大妈们还会挎着篮子穿过一条亭枫公路去对面嘉善的枫南市场买菜，而对面的嘉善人民也会来到枫泾的医院就医问诊。由此可见，从古至今，枫泾和嘉善就是一对“好邻居”。

　　去年3月份的签约，明确了以金山区与嘉善县相毗邻的枫泾镇、姚庄镇及嘉善经济技术开发区（惠民街道）作为共建沪浙毗邻地区一体化发展示范区范围。两地三方先行先试，既推动了资源整合，避免相互间同质竞争；又推动了禀赋共享，促进差异化补位发展，实现“1＋1＞2”和“1＋1＋1＞3”的效果。

　　双方签约一年多来，两地三方以大力推进党建联建共建为引领，通过建立联席会议制度，组建经济社会发展“五个一体化”工作小组，着力推进产业发展、社会治理、生态保护、交通网络和旅游开发等五个领域的一体化进程。

　　目前，枫泾镇、姚庄镇、嘉善经济技术开发区（惠民街道）开展毗邻地区党建工作以来，两地三方共同举办各类党建联建活动20余场，互动交流30余次，共同参与的党员群众达到1100余人。党建联建共建的氛围日益浓厚，全面推进新型城镇化建设的路径越发清晰。在毗邻地区党建的示范引领下，“金山―嘉兴”区域联动发展合作框架协议于今年5月17日正式签署，根据协议内容，双方将按照“党建引领、政府主导、多元运作、统筹推进、互利共赢”的原则，建立全面战略合作关系，共同打造“联动发展共赢地”，从而为进一步打通新型城镇化建设最后一公里打下了坚实的基础。