金山区廊下镇中联村：以党风之正引领村风民风之变

　　金山区廊下镇中联村党总支牢牢把握“两学一做”学习教育“带着问题学，针对问题改，从关键少数到普通多数，从阶段性到制度化”的基本特征，以“三查三改”为抓手，推动学习教育出实效。

　　村党总支深刻认识到，党组织带给人民群众归属感，最重要的是基层群众对身边党员的认可、对基层组织的认同，要让“两学一做”学习教育呈现鲜明的问题导向，必须坚持边学边查。

　　查班子不足。学习教育开始后，村党总支在前期聚焦“四个意识”[1]，开展班子问题集中查找的基础上，开启了“经常性查找”模式。每两周一次的班子会上，讨论工作之余，结合实际，不间断地查找班子或个人存在的问题，有话则长、无话则短，使“红红脸、出出汗”成为常态。此外，村党总支还聘请“三支队伍”[2]代表、村务监督委员会成员为“特约监督员”；村干部经常性深入宅基点、村老年活动室和健身场地，随时听取各方意见。陆家浜“神秘垃圾堆”一直是群众意见比较大的难题。“村干部应该多些调查研究，对疑难问题一查到底。”意见上来后，引起了村“两委”班子的高度重视，垃圾房路口很快安上了高清摄像头，几日后，终于发现平湖的一家箱包厂为偷倒垃圾的“始作俑者”。村里随即联手镇派出所进行了取缔，彻底解决了这一难题。截至11月底，村党总支累计收到工作作风、服务意识等方面的相关意见建议15条，已解决实际问题18个。

　　查党员学习。由村党总支牵头，以党小组为单位，对照村党总支“两学一做”学习教育安排表和下发的学习资料，以党员参与“三会一课”和远程教育等为重点，通过查出勤记录、查学习笔记、查手抄党章进度等方式，及时掌握学习情况。对于文化水平较低或无书写能力的党员 “以口代笔”，比如组织党员赴崇明瞻仰革命烈士纪念馆后，要求党员即兴谈体会、谈感悟；在老党员政治生日会上，要求党员忆入党誓词、忆入党初心，等等。此外，还通过开展“两学一做”知识竞赛“以考代查”。对于检查过程中发现的诸如学习活动出席率低、学习进度和效果不理想的党员，由村党总支书记进行谈话提醒。

　　查党员表现。由村党总支牵头，以党小组为单位，对照“四讲四有”标准和党的群众路线教育实践活动期间关于党员“差”等次的17条具体表现，通过听取群众意见等方式，对党员表现进行逐一排摸，以及时发现问题，及时提醒，促其改正。比如有村民反映，1组党员陆某的父亲家中有不规范养猪情况，几十头猪的粪便排入河道异味难闻，还污染了周边环境。村干部在多次做老人工作未果后，由村党总支书记对陆某进行了约谈，希望其对照“两学一做”要求，尽到党员义务，对其父亲进行劝说。陆某及时做通了其父亲的工作，取缔了不规范养殖。

　　村党总支深刻认识到，“两学一做”学习教育的出发点和落脚点就在于发现问题、解决问题，必须聚焦重点，坚持边查边改。

　　“改学风”，就是针对村党总支学习制度不够完善、个别党员学习意识淡薄、学习态度松懈等现象进行整治。以往开党员大会，一遇播放电教片，部分老党员一杯茶一支烟，嗓门高过天。走进会议室，总是“烟雾缭绕”，嘈杂不堪。通过个别约谈、大会警告等方式，渐渐地，会议室内的烟灰缸不见了、讲“小说话”的人少了、声音小了，部分党员还记起了笔记。

　　“改作风”，就是针对村干部服务意识和民主管理意识不够强等问题进行整改。学习教育开始后，为了遵循村民生活习惯，每天早上，村干部提前至7:30上班，双休日明确由班子成员轮流带班，不得缺席或代班。光这一小小的变化，就赢得了群众的大大点赞。此外，村干部为民办事的意识更强了、措施更实了、作风更民主了。中联村有800多亩涵养林，养护社人员大多是从失地农民中招聘而来，社员到龄退休后的“接替补位”，一直是村民竞相争夺的“香饽饽”，也是干群矛盾的焦点。为此，村党总支通过召开党员议事会、党员大会、村民代表大会等广泛听取意见建议，最终形成了由村民代表投票表决的方案，体现了公平公正，使得这一历史矛盾得到了有效化解。

　　“改旧风”，就是针对部分农村党员存在的混同于一般群众、对身边人身边事不关心等问题，以及村民中普遍存在的文明陋习等进行整改。通过学习教育，大部分党员的党员意识明显增强，参与村级事务的积极性明显提高。比如在廊下半程马拉松活动中，黄祥根等党员带头并发动周边群众参与，迅速召集84名志愿者，参与赛道路口的交通秩序维护工作，确保了赛事的顺利进行。此外，通过党员带动，村民的文明习惯逐步养成，村风民风明显好转。平时说粗话脏话的少了，文明问好的多了；宅前屋后垃圾少了，菜园果园多了，正如村民徐福兴自编的快板说唱《美丽的家乡中联村》中唱到的那样：“村容整洁了、乡风文明了、生活富裕了”