区·县
位于上海市西南部,东邻奉贤区,西与浙江省平湖市、嘉善县交界,南濒杭州湾,北与松江区、青浦区接壤。东西长44公里,南北宽26公里,总面积586.05平方公里。2002年,户籍总户数173323户,总人口526378人。辖有14个镇,1个街道,设72个居民委员会,156个村民委员会。全区实现国内生产总值92.4亿元(1990年不变价、下同),比上年增长14.4%;工农业总产值237.89亿元,比上年增长21.9%;一、二、三产业占国内生产总值比重为7.8%、53.5%、38.7%。境域东南部有特大型化工企业--上海石油化工股份有限公司、上海化学工业区。沪杭铁路、沪杭高速公路贯通西部,中部A30、A4高速公路直达上海市区,东南部有沪卫铁路支线,沿海有申甬车客渡码头。距陆地东南6.2公里海面上有大金山、小金山、浮山3岛,大金山海拔103.4米,为上海市地面最高点。境内有东林寺、万寿寺、五龙寺、性觉寺、华严塔、农民画院等古今人文景观。区政府所在地:金山区金山大道2000号。
实现农业总产值11.37亿元,比上年增长9.4%。粮食、油菜种植面积各比上年减少2133.3公顷,蔬菜种植面积比上年增加2333.3公顷,西甜瓜种植面积比上年增加640公顷。粮经比例由上年的40∶60调整为36∶64。粮食总产量22.21万吨,油菜籽3.2万吨,蔬菜33.65万吨,瓜果11.45万吨;家禽1272.37万羽,鲜蛋1.62万吨,鲜奶2.56万吨,水产品1.56万吨,出栏生猪46.28万头。新增经济林300公顷,完成国家林业局下达10个行政村小型公益林和金山卫镇千亩生态林建设。“家家富”工程新增26880套田间大棚。至年底,全区有田间大棚6.5万套,总产值8904万元,净收入2777万元。全年农业招商引资112个项目,协议引进资金2.4亿元,到位资金1.03亿元,是历年来投资总额最多的一年。
实现工业总产值226.52亿元,比上年增长22.2%。实现工业增加值41.8亿元,比上年增长19.1%。工业固定资产投资28亿元,比上年增长54.3%。全区批准立项工业技改项目78个,比上年减少2个;总投资10.27亿元,比上年增长63.73%。建筑业实现产值22.8亿元,比上年增长28.9%;建筑房屋施工面积122.9万平方米,比上年增长23.0%;竣工面积68.2万平方米,比上年增长20.0%。
金山第二工业区年内引进项目69个,总投资18.8亿元,内资到位1.35亿元,外资到位近900万美元,15个项目动工,9个项目建成投产;基础设施建设投入8000多万元,“一纵二横”总长1.8公里道路开工,埋设污水管道2.5公里,与上海石化股份有限公司卫六路污水管网联网;至年底工业区1平方公里基础设施配套能力初步形成。上海化学工业区金山分区,规划面积3平方公里,年内引进实业型内资项目21个,计划投资6.22亿元,到位资金2.56亿元,6个项目动工,5个项目建成投产;基础设施建设投入7000多万元,修筑道路3公里。枫泾工业园区完成工业产值17.51亿元,比上年增长70.3%,税金836万元;引进实业型外资项目5个,总投资1070万美元,实业型内资项目19个,总投资4.42亿元,到位资金2.30亿元,14家企业建成投产;至年底累计有实业型企业60家;基础设施建设投入2732万元,建标准厂房3.5万平方米、道路1700米、绿地9000平方米。朱行工业园区完成工业产值10.7亿元,比上年增长5.29倍,利润4251万元,税金1422万元;外贸出口拨交值6.26亿元;引进外资项目5个,总投资859.2万美元,到位资金313.7万美元,内资项目45个,总投资2.39亿元,到位资金1.26亿余元,至年底累计落户企业68家;基础设施建设投入1888万元。亭林工业园区完成工业产值17.49亿元,比上年增长15.67%,利润3500万元;外贸出口拨交值6.68亿元,比上年增长14.86%;引进项目28个,总投资4.47亿元,到位资金2.46亿元;基础设施建设投入1047万元。
第三产业实现增加值35.8亿元,比上年增长9.8%。实现社会消费品零售总额62.9亿元,比上年增长26.5%。集市贸易成交额67395万元,比上年增长13.4%。新建、扩建农工商金山大卖场、欧洲商业广场等一批商业设施,初步形成卫清路商业中心。全年旅行社组团7.7万人次,营业收入1.17亿元。
完成外贸出口拨交值59.5亿元,比上年增长20.8%。外贸出口总额6亿美元,比上年增长16.9%。民营企业外贸出口1700万美元,比上年增长68%。全年批准外商投资企业70家,比上年增长45.8%;合同外资16026万美元,比上年增长116%;平均投资额398万美元,其中1000万美元以上5家。年内,新批准台资企业16家,占新批准项目23%,合同外资2838万美元;日资企业12家,占新批准项目17%,合同外资1394万美元。
完成财政总收入22.43亿元,其中地方财政收入10.74亿元。完成区级财政总支出21.43亿元。全区银行、信用社、邮政年末存款余额168.6亿元,比上年增长28.4%。中国人民保险公司、中国人寿保险公司金山支公司全年保险费收入8068万元,保险赔偿金3597万元。
全年基础设施建设投入7.7亿元,比上年增长94%。完成实事重大项目34个。建成莘奉金高速公路金山段,同三高速公路港新段;申甬北路、朱吕公路一期、新松金公路一期、庄胡公路、金山大道向西延伸段竣工通车。31.8公里乡镇公路改建达标。改造乡镇公路危桥27座。至11月底,全区建成农村生活垃圾收集处置系统。完成新城区、朱泾地区50幢多层住宅“平改坡”,共计10万平方米。山鑫阳光城建成“四高”示范小区,总面积23万平方米。10个镇1个街道建成“烟尘控制区”,面积53.5平方公里;3个镇1个街道建成“噪声控制达标区”,面积31.1平方公里。新增绿地50多万平方米,改造绿地6万平方米。
全年住宅总施工面积100.73万平方米,比上年增长11.17%;竣工面积41.11万平方米,比上年增长8.38%。商业房预售1976套、建筑面积22.33万平方米,出售4361套、建筑面积44.1万平方米。存量房交易4936套,建筑面积54.13万平方米。公有住房上市交易1936套,建筑面积10.79万平方米。发放上海市商品房预售许可证44张。完成项目106个,拆迁房屋建筑面积11.17万平方米。土地整理复垦86幅,面积11.8万公顷。新增耕地232.1公顷。
全年净增就业岗位5426个,超额完成市政府下达年度指标23.88%。发展自主型非正规就业组织169家,开发“4050”再就业项目32个,成立社区公益服务社28家。举办职业技能培训班72期,培训3526人。办理农转非3826人,其中安置2813人,养老1013人。安置军队家属3人。安置有劳动能力残疾人就业333人。受理劳动争议案件183件,结案189件(含上年15件),结案率95.43%。受理群众来信120件,来访1093人次,结案率98%。监察企业605家,行政处理及处罚23家。征缴农村社会养老、医疗保险金6648.95万元。发放农村养老金1354.95万元,受益38574人。鉴定因公丧失劳动能力职工140人。发放失业救济金2328.02万元。
公安分局组织开展“春季”、“夏季”战役和“破大案、打团伙、追逃犯”专项斗争,破各类刑事案件2148起,逮捕370人,劳动教养157人,打击处理1299人;“打黑除恶”专项斗争中,破获市公安局专案--兴塔“3.11”伤害致死案;破获各类经济案件81起,打击处理46人,挽回经济损失1755.45万元。检察院审查各类案件272件,批捕384人,起诉322件484人;“严打”整治斗争中,批捕重点犯罪案件175件251人,提起公诉184件292人;受理贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪举报133件,立案查办贪污贿赂案件9件10人、渎职侵权案2件2人。法院受理各类刑事案件313件466人,审结324件479人,组织公判大会9次,以案论法4次;受理民商案件3706件,审结3769件;受理执行案件2562件,执结2665件,执行到位标的额2.54亿元。6家律师事务所共代理诉讼案件1359起,非诉讼案件68起,追回拖欠款7425万元,避免经济损失7554万元;2个公证处办理各类公证13182件;14个基层法律服务所(中心)共代理诉讼事务1535件,非诉讼事务308件,追回拖欠款941万元,避免经济损失877万元;法律援助中心受理援助案件50件;“148”接待来电来访1059件,“110”联动接处警80件。
(1)科技。年内申报10个高新技术转化项目,批准8个,有1个项目被批准为国家创新项目,6家企业被批准为市高新技术企业。申请专利127件。创建农业适用技术培训国家级1个、市级1个、区级4个。新发展民营科技企业1288家,至年末共有4168家,比上年增长42.64%。至年末,全区有17家高新技术企业。有市级、区级科普村23个,科普居委会4个。(2)教育。全区有小学36所,在校学生3.1万人,小学生入学率99.9%;普通中学29所,其中4所民办中学,1所少体校,在校学生2.9万人;初中毕业合格率98.7%;高中高考上线所中小学实施“中小学校标准化建设工程”。上海石化工业学校建立“德国拜耳中国实训”。(3)文化。有博物馆1个,文化馆1个,区级图书馆1个,藏书23.6万册;镇图书馆14个,藏书21万册。有图书报刊营业网点85个。举办纪念上海图书馆建馆50周年--金山农民画展、区第三届十月歌会、第五届金山农民画旅游节和金山第二届故事创作演出比赛。金山农民画院被中国文联书画艺术中心评为“五星级画廊”(全国仅5家)。(4)卫生。有各类医疗卫生机构27所,医院病床2554张,职工4294人,其中专业卫生技术人员3303人。参加农村合作医疗保险26.6万人,投保率79.4%,名列上海市郊前茅。年内,上海市慈善基金会示范工程--金山众仁护理院奠基。农村卫生室标准化建设全面启动。金山区被评为全国初级卫生保健先进区。石化街道、朱泾镇和张堰镇建成市一级卫生街道、卫生镇,亭林镇、漕泾镇建成市二级卫生镇。(5)体育。全区有上海石化金山区轮滑球馆等5家体育场馆(池),新建大型公共健身苑1个,健身点28个。中小学体育达标率92.3%。组队参加上海市第十二届运动会,获金牌5枚、银牌3枚、铜牌5枚。全年共发行体育彩票2337万元。
6月,金山区委被全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动联系会议领导小组、中共中央组织部评为全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动先进集体。全年创建市级文明小区27个,文明村22个,文明单位40个。区级文明小区67个,文明村79个,文明单位273个。新建示范性老年活动室8个,标准老年活动室28个,标准村卫生室26个。10月,枫泾镇新春村被中央文明委授予全国创建文明村镇工作先进村称号。石化街道创建成市文明社区、市社区建设示范街道。5月,朱泾镇社区学校成立。
全区14个镇实现国内生产总值59.6亿元,比上年增加10.97亿元。实施“家家富”工程。建成上海金山银龙蔬菜加工厂。枫泾镇的上海国际服装机械城、亭林镇的上海金山国际中小企业城、兴塔镇的上海针织工业园区等特色工业区建设启动。私营企业向科技型、外向型发展,至年底,科技型企业达4058家。50多家私营企业获外贸自营出口权。在市郊率先实现全区燃气化。基本完成农村电网、自来水管网改造。金山新城和4个中心镇镇区人均公共绿地面积12平方米。完成新城区和上海市“一城九镇”试点镇枫泾镇的规划编制。
莘奉金高速公路金山段建设工程于2000年11月25日开工,2002年12月20日建成。该工程北起庄胡立交桥,南至新卫公路与沪杭复线亿元。同三(同江--三亚)高速公路港新段工程于1999年6月开工,2002年12月10日建成。该工程北起泖港大桥南堍,南至亭枫公路(新农镇),全长3.03公里,总投资近亿元。
9月18日,由上海市外国投资促进中心主办,金山区人民政府承办,上海化学工业区发展有限公司和上海石油化工股份有限公司协办,以“新机遇、新举措、新发展”为主题的2002年金山区招商新闻发布会在上海国际会议中心举行,1700多名中外客商参加。共签约159个项目,其中内资项目120个,外资项目39个。签约总额逾58.6亿元,其中最大内资项目投资额达4亿元,最大外资项目投资额8400万美元。签约项目、资金创金山历史新高。