金山区漕泾镇全面深化“七五”法治宣传教育工作

　　金山区漕泾镇法宣办将法治宣传教育工作与漕泾镇党委、政府重点工作相结合，转变理念，突出主体，拓宽途径，全面深化法治宣传教育工作，努力服务漕泾经济发展和社会建设。

　　漕泾镇法宣办转变单一的以法律知识传播为主的普法教育模式，启动法律知识传播和法治文化建设双轮驱动，主动推动法治文化建设与党建文化、校园文化、社区文化建设相结合，不断培育、形成以文化人的法治教育理念和氛围。

　　一是法治文化建设主动融入党建文化建设。坚持党建引领，发挥基层党组织的组织动员作用，发挥基层先进党员的示范引领作用，不断充实法治宣传力量，丰富法治宣传形式。在村居建设50个党建联系点“聚心堂”基础上，同时推出50个“聚心堂”法律服务点，发挥积极、优秀党员的力量，引导、带动更多群众尊法学法守法用法。

　　二是法治文化建设主动融入校园文化建设。漕泾镇法宣办把未成年人普法教育与书法传统文化艺术表现形式相结合，打造漕泾中学法治书法教育实践。在硬件上建设和完善法治书法教室、法治书法陈列室、法治书法长廊、法治书法外墙展示，营造浓厚的校园法治文化氛围。在软件上制作法治书法校本教材《翰墨书香》、《法治书法优秀作品集》，举办金山区首届“鑫玉杯”法治书法大赛，举行法治书法市级主题展示、校园法治文化建设微论坛，深化校园法治文化品牌建设。

　　三是法治文化建设主动融入社区文化建设。将普法融入文娱活动，通过法治文艺演出、法治观影月等丰富社区百姓文化生活。将普法融入广场咨询活动，通过就业招聘、庆祝元宵、学雷锋日、“红五月”文艺演出等为社区居民提供相关法律法规政策咨询。将普法融入志愿活动，通过“红领”志愿者、工会志愿者、平安志愿者、交通志愿者等将相关法律政策宣传到社区群众心中。

　　一是发动来沪人员参与普法。选择有威望、有法律政策知识储备的来沪人员积极分子，将他们发展成法治宣传员，发挥“领头人”普法教育的带动性，加强来沪人员普法教育。2016年，漕泾镇法宣办强化“外来老娘舅”陈清霞的咨询、宣传作用，成立陈清霞法宣工作室，进一步强化“老乡管老乡”的普法教育功能。

　　二是发动村居干部自觉用法。为了解决新形势新问题给村居干部带来的法治本领恐慌，漕泾镇法宣办专门开设村居干部法治培训班，邀请法官、律师、行业专家等担任培训讲师，详细剖析农村土地承包流转、废旧物品收购市场管理、农村集体“三资”管理、非法种植养殖、违章搭建、工伤和交通事故赔偿等村居治理重点难点问题，不断提升村居干部自觉用法的能力。

　　三是发动基层群众主动学法。漕泾镇法宣办以需求为导向，从群众学法的便利和兴趣出发激发群众学法的主动性。在成立律师工作室、建立律师值班制度、每周三上午免费接待群众法律咨询的同时，围绕群众常见矛盾纠纷类型，主动配备物权、消费、养老、婚姻、劳动保障、土地流转、交通事故赔偿等法治讲座套餐，并根据村居选择直接将法治讲座配送到社区。

　　法治建设不仅是法律知识的普及灌输，更是宪法精神和法治理念获得公众认同的过程。漕泾镇法宣办在总结以往普法经验基础上，不断拓宽普法途径，从普法基层基础下功夫，不断提升法治建设的社会认同。

　　一是把法治教育纳入学校课程体系。法治教育本身是中小学德育教育的重要组成部分，“七五”普法以来漕泾镇各中小学不断增加法治教育课时占比。在此基础上，漕泾镇法宣办重点抓法治微课堂，在民办水库小学开设午间法治课，利用午休前一刻钟给学生播放普法教育短片、法治动漫、法治微电影。重点抓爱心暑期班，每年在镇级、村居暑期班开设法治课，提升学生暑期自我保护意识和能力，主动防范不法侵害。

　　二是把法治教育寓于社会服务管理。法治建设的根本目的在于更有效的服务经济发展和社会进步。2016年以来，漕泾镇在环境综合整治、淘汰落后产能、建设用地减量化、交通整治、河道治理、化工区防护林建设等重点难点工作中始终坚持依法推进，在推进中学法，在推进中普法，做到了法律依据明确、推进程序合法。

　　三是把法治教育融进村居依法治理。法治教育的基础在村居。“六五”普法之前，漕泾镇法治教育重点在于通过上海市、金山区民主法治示范村创建积极推进村居自治。“七五”普法以来，漕泾镇通过探索村居治理的程序、责任、制度、考核“四张清单”、实施村居法律顾问制度提升村居治理能力的现代化、法治化水平，村居干部和村居民逐渐做到了心中有法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，良好的法治环境正在形成。