民政5分钟丨广东东莞：社会组织可免费享受专家咨询服务；上海金山基层治理“微品牌”名声响——小平台撬动大服务

　　原标题：民政5分钟丨广东东莞：社会组织可免费享受专家咨询服务；上海金山基层治理“微品牌”名声响——小平台撬动大服务

　　山东省财政厅和民政厅日前联合出台《关于通过政府购买服务支持社会组织培育发展的意见》。为降低社会组织承接服务准入门槛，山东取消了社会组织承接政府购买服务须成立满3年的限制。

　　山东省规定，各级政府部门在同等条件下要优先向社会组织购买民生保障、社会治理等领域的公共服务，对购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化较小的服务项目，购买主体与提供服务的社会组织签订的政府购买服务合同可适当延长履行期限，最长可以设定为3年。

　　为了进一步落实社会组织创新服务培育支持平台服务，满足社会组织不断提高自身运营能力的个性化需求，广东省东莞市社会组织创新服务于11月13日起面向全市社会组织启动个性化专家预约咨询服务。

　　专家预约咨询服务内容包括：项目管理(含项目策划、设计、撰写与成效评估)、财务管理(含社会组织税务知识与财务政策解读)、品牌传播(含品牌宣传与推广)、业务咨询(含社会组织注册登记、变更、政策法规解读等)。

　　预约咨询是东莞市社会组织创新服务为社会组织提供的个性化常规服务，不收取社会组织任何费用。

　　近两年，上海市金山区不少基层治理的“微品牌”越来越响亮，“巷邻坊”便是其中的一个。有了村委会，为何还要建立“巷邻坊”?原来，上海市金山区吕巷镇党委在“两学一做”学习教育前期征集意见时，住得远的村民反映来往一趟村委会要十几公里路程。

　　为方便村民，从2016年3月起，该镇在12个村居共建立了107个“巷邻坊”服务点。这些“巷邻坊”服务点，主要设在村民小组、党小组长和妇女信息员或村民中有一定威望的群众家里。镇里为每个“巷邻坊”每年提供600元茶水钱，党员学习环境也更加宽松，出勤率显著提高。

　　自2016年3月至2017年6月底，吕巷镇“巷邻坊”服务点共接待群众1542人次，登记事件796件，处理事件794件。在群众身边的“巷邻坊”得到了大家的“点赞”，被群众亲切地称之为“不下班的小村委”。

　　基层党组织的创新热情一旦被激发出来，创新服务举措就层出不穷，类似“巷邻坊”的服务组织在上海金山区已遍地开花，金山石化街道的“8+3作息制度”、金山廊下镇的“宅基文化”……金山各街镇“孵化”出的一大批基层治理小微品牌，都在当地群众中赢得较好口碑。

　　近日，四川省民政厅、省委组织部等部门联合印发《四川省城乡社区服务体系建设“十三五”规划》。根据《规划》，到2020年，四川省城市社区综合服务设施覆盖率将达100%。

　　据相关人士介绍，这意味着所有城市居民，届时可在社区尽享多种便民服务。《规划》确定了六大任务，完善城乡社区服务体系建设，包括：加强城乡社区服务机构建设，扩大城乡社区服务有效供给，完善城乡社区服务设施建设网络，推进城乡社区服务人才队伍建设，加强城乡社区服务信息化建设，创新城乡社区服务体制机制。

　　具体而言，在硬件上，全省将新建984个城市社区服务站、300个乡镇(街道)社区服务中心;到2020年，我省城市社区综合服务设施覆盖率将达100%，每百户居民拥有的社区服务设施面积不低于30平方米，农村社区综合服务设施覆盖率达50%;打造“智慧社区”，城市社区公共服务综合信息平台覆盖率达60%，农村社区公共服务综合信息平台覆盖率达30%。

　　软件上，推进社区服务人才队伍专业化、职业化，大力培育发展城乡社区社会组织，到2020年，每个城市社区、农村社区分别拥有10个、5个以上的社区社会组织，80%以上的驻社区单位与社区签订共驻共建协议，让城乡居民共享发展成果。

　　近日，广西壮族自治区政府印发《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》，提出到2020年全面放开养老服务市场。

　　《实施意见》指出，鼓励社会力量举办规模化、连锁化的养老机构。符合条件的养老服务类社会组织，可向民政部门依法申请直接登记，不再经由业务主管单位审查同意。

　　《实施意见》支持有条件的养老机构申请开办医疗机构，符合条件的纳入基本医疗保险定点范围。鼓励养老机构与周边的医疗卫生机构开展多种形式的协议合作，医疗卫生机构为养老机构开通预约就诊绿色通道。鼓励执业医师、护士、技师等到养老机构多点执业。

　　此外，完善财政支持政策。全区县级以上人民政府用于社会福利事业的彩票公益金，要有60%以上投入养老服务业，并随老年人口的增加逐步提高投入比例，其中支持民办养老服务发展的资金不得低于30%。

　　去年6月，王某产下一名男婴，得知孩子可能存在先天性疾病。在孩子出生仅五天时，王某同父母商议，决定以维护家庭名誉、经济条件差为由将孩子遗弃。案发后，公安机关将孩子送往社会福利中心，但王某及其父母依然拒绝抚养孩子。

　　2016年10月，王某因遗弃亲生子被判处有期徒刑一年三个月。与此同时，检察院向社会福利中心发出检察建议书，建议申请人民法院撤销王某的监护资格。社会福利中心随后向法院提出申请。法院审理后判决，撤销王某的监护权，指定福利中心作为孩子的监护人。

　　审理法官指出，本案中，王某遗弃亲生子，且明确表示不愿意抚养，严重侵害被监护人的权益，依照最高法、最高检、公安部、民政部《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》的规定，为避免被监护人继续受到侵害，王某的监护权应依法予以撤销。

　　审理法官指出，社会福利中心不仅能为孩子今后的生活提供经济保障，还能够协调相关部门解决其教育、医疗、心理疏导等一系列问题。同时为了孩子的生活稳定和情感抚慰，社会福利中心可在取得监护权后，通过收养认领、家庭寄养、自愿助养等方式照料其生活。

　　从对未成年人“特殊”“优先”保护原则和未成年人最大利益原则出发，由社会福利中心取得孩子的监护权，更有利于保护被监护人的生存、受教育、医疗保障等权利，更有利于其身心健康。

　　日前，民政部全国农村留守儿童和困境儿童信息管理系统正式启用上线。陕西省民政厅印发《关于认真做好全国农村留守儿童信息系统使用相关工作的通知》，要求全省各地进一步加快做好农村留守儿童和困境儿童信息管理系统录入工作。

　　通知要求，全省各级民政部门要加强组织领导，配备符合条件的计算机设备，指定专人负责，集中时间、集中力量保障基层民政部门、乡镇(街办)迅速开展数据采集、录入和审核报送工作，2017年11月完成录入工作。

　　通知指出，困境儿童要按照省政府意见要求进行，对自身残疾的，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童，此次均要纳入采集录入范围。

　　11月13日，记者从河南省民政厅了解到，从即日起至明年3月15日，全省开展“寒冬送温暖”专项救助行动，对陷入临时困境、居无定所、流落街头的生活无着人员，提供及时有效的帮助，确保受助人员有饭吃、有衣穿，患病人员得到救助。

　　按照相关要求，各地民政部门和救助管理机构将主动协调公安、城管、卫生计生等有关部门，组织开展对重点区域、夜间时段以及极寒恶劣天气情况下的集中巡查救助，特别是按照部门职责和工作流程，做好对流浪未成年人、残疾人、老年人和其他行动不便人员的救助。

　　在流浪乞讨人员、外来务工人员集中活动区域，各地民政部门和救助管理机构将增设开放式临时救助点或临时避寒场所，并设置明显标志，方便流浪乞讨人员就近求助避寒。救助管理机构将实行24小时服务接待。

　　此外，针对冬季气候寒冷情况和救助管理服务工作的特殊要求，河南省民政厅要求各地民政部门，在春节前对救助机构和托养场所开展拉网式再排查，督促寻亲送返、照料服务、急病救治、站外托养和安全管理等各项工作有序推进。

　　通过政府购买服务、志愿服务、公益合作等方式，动员引导社会工作服务机构、公益慈善组织、志愿服务组织等参与街面劝导和站内救助服务。返回搜狐，查看更多